鄂尔多斯市政府采购中心
竞争性谈判文件
2017年服务类
项目名称:鄂尔多斯市妇幼保健院采购医疗卫生服务
项目编号:CG2017FTP2930
目 录
鄂尔多斯市妇幼保健院医疗卫生服务竞争性谈判公告
鄂尔多斯市政府采购中心受鄂尔多斯市妇幼保健院委托,采用竞争性谈判方式采购医疗卫生服务。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。
一.项目概述
1.名称与编号
批准文件编号:鄂财购准字(电子)[2017]01186号
谈判文件编号:CG2017FTP2930
2.内容及分包情况(技术规格、参数及要求)
包号 | 服务名称 | 数量 | 采购需求 | 预算金额(元) |
1 | 医疗卫生服务 | 1 | 详见谈判文件 | 360000 |
二.供应商的资格要求
1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2.供应商须在响应文件中提供企业工商注册所在地或项目所在地检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》(在有效期范围内)。
三.获取谈判文件的时间、地点、方式
符合上述条件的供应商可于2017年12月28日起登录内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、鄂尔多斯市政府采购网或鄂尔多斯市公共资源交易网站获取谈判文件。
1.内蒙古自治区政府采购网(http://www.nmgp.gov.cn)。登录网站页面,在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息,点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载谈判文件。
2.内蒙古自治区公共资源交易网。登录网站页面,在“政府采购采购公告”中查询采购信息。
3.鄂尔多斯市政府采购网(http://www.ordoscg.gov.cn)。登陆网站页面,点击“政府采购公告”,查询采购信息,点击信息公告页面中“下载谈判文件”可浏览、下载谈判文件。
4.鄂尔多斯市公共资源交易网。登陆网站页面,点击“政府采购”中的“信息公告”栏,查询采购信息,点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载谈判文件。
5.报名方式及报名时间详见谈判文件第二章“报名须知”。
四.谈判文件售价
本次谈判文件的售价为0元人民币。
五.递交投标(响应)文件截止时间、开标时间及地点
递交投标(响应)文件截止时间:2018年1月8日14时30分
投标地点:鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼 会议室(鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路)
开标时间:2018年1月8日14时30分
开标地点:鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼 会议室(鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路)
六.联系方式
采购代理机构名称:鄂尔多斯市政府采购中心
地址:鄂尔多斯市公共资源交易中心九楼915室(鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路)
邮政编码:017000
联系人: 平女士
联系电话:0477-8398613
账户名称:鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室
开户行:中信银行鄂尔多斯康巴什支行
账号:详见“政府采购投标信息回执函”下方所附“保证金缴纳信息”中载明的账号
采购单位名称:鄂尔多斯市妇幼保健院
地址:鄂尔多斯市康巴什区
邮政编码:017000
联系人:石慧
联系电话:0477-8591579
鄂尔多斯市政府采购中心
2017年12月28日
一.前附表
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购人 | 鄂尔多斯市妇幼保健院 联系人:石慧 联系电话:0477-8591579 地址:鄂尔多斯市康巴什区 |
2 | 采购代理机构 | 鄂尔多斯市政府采购中心 联系人:平女士 联系电话:0477-8398613 地址:鄂尔多斯市公共资源交易中心九楼915室(鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路) |
3 | 项目内容及要求 | 详见谈判文件第四章 |
4 | 采购预算 | 360000 元 |
5 | 分包情况 | 一整包 |
6 | 付款方式 | 国库集中支付 |
7 | 采购方式 | 竞争性谈判 |
8 | 评标办法 | 最低评标价法 |
9 | 谈判小组数量 | 谈判小组依法组建,由采购人代表和评审专家组成共 3 人 |
10 | 成交供应商确定 | 采购人授权谈判小组直接确定成交供应商 |
11 | 供应商资格要求 | 详见谈判公告 |
12 | 投标有效期 | 开标之日起90日历天 |
13 | 响应文件递交时间 | 2018年1月8日14时00分--14时30分 |
14 | 开标时间 | 2018年1月8日14时30分整 |
15 | 开标地点(响应文件递交地点) | 鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼 开标会议室(鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路) |
16 | 响应文件数量 | 正本1份、副本 2份,电子光盘1份(光盘上标明供应商名称) |
17 | 投标现场演示 | 无 |
18 | 现场踏勘 | 无 |
19 | 备选方案 | 不允许 |
20 | 联合体投标 | 不接受 |
21 | 履约保证金 | 无 |
22 | 采购机构代理费用 | 不收取 |
23 | 投标保证金 | 本谈判项目采用“虚拟子账户”形式及法律法规规定的其它缴纳方式收退投标保证金。请各供应商特别关注并严格遵照谈判文件中有关投标保证金缴纳的规定。 保证金人民币:柒仟元整。 开户银行:中信银行鄂尔多斯康巴什支行。 行号:302205027520。 开户单位:鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室。 账号:详见“政府采购投标信息回执函”下方所附“保证金缴纳信息”中载明的账号。 投标保证金缴纳.退还联系人:温月、田甜 0477-8398645 中信银行 0477—3115009、0477—3115010 |
二.报名须知
1.报名方式
1.1报名方式采用网上报名,流程如下:
登录鄂尔多斯市公共资源交易网站页面,点击“政府采购”中的“采购公告”栏,打开本项目的招标公告,点击公告页面下方的“企业报名”或“自然人报名”进入“投标项目信息”,填写“供应商信息”、“保证金缴纳开户行信息”、“分包信息”、“回执码找回信息填写”,按照页面提示点击“确认报名”,进入下一步“回执信息”页面并点击红色字体“点击此处”,在进入新页面中核对报名信息,并点击“保证金缴纳信息获取”处获取“保证金缴纳信息”。
1.2缴纳投标保证金。本招标项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金,每一个供应商在所投的每一项目或标包会自动生成一个账号,称为“虚拟子账号”。供应商在进行投标信息确认后,应查看“保证金缴纳信息”下方所载明的账号,并按照谈判文件规定的金额、时间电汇或转账至上述账号中,付款人名称必须为投标单位全称,该账号可以自动识别金额是否正确,缴纳时间是否符合谈判文件的规定,如果不符合,一律不予收取。
1.3查看报名状况。用“回执码”登录可查看报名状况;只有“是否缴纳保证金”显示“已缴纳”,报名才能成功。
2.报名时间及报名截止时间
2.1报名时间(谈判文件提供期限):2017年12月28日至2018年1月5日17时30分
2.2保证金缴纳截止时间(同提交响应文件截止时间):2018年1月8日14时30分
3.特别提示:
3.1“回执码”是用来查询报名状况的登录码,供应商在完成保证金缴纳后,应及时用“回执码”登陆查询报名状况,关注所投项目或标包的保证金缴纳确认状态,如果在开标前仍显示“未缴纳”状态时,应及时查找原因,必要时可联系中信银行康巴什支行进行咨询,以确保投标保证金缴纳情况符合谈判文件规定。供应商未按照谈判文件要求缴纳投标保证金导致的一切后果由供应商自行承担。
3.2由于投标保证金到账需要一定时间,请供应商在投标截止前及早缴纳,以免导致报名无效。
3.3若报名成功将以短信的方式进行提示,如已完成报名信息的填写并缴纳投标保证金后仍未收到报名成功短信,请及时用“回执码”登陆查询报名状况及保证金缴纳状态。
3.4网上报名成功而放弃参加投标的供应商,请在递交响应文件前以书面形式并加盖单位公章(扫描件发送至[email protected]或书面送达)通知鄂尔多斯市政府采购中心。放弃投标未予告知的,鄂尔多斯市政府采购中心将给予不诚信行为记录并在鄂尔多斯市公共资源交易网上公开通报。
三.说明
1.总则
本谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),按照谈判文件要求以及格式编制响应文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。
本次政府采购方式为竞争性谈判,指采购人或者采购代理机构以谈判公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标,以能够最大限度地满足谈判文件中规定的各项综合评价标准、满足谈判文件的实质性要求,按照本谈判文件的谈判办法确定成交供应商或推荐成交候选人的采购方式。
2.适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何,政府采购中心和采购人均无义务和责任承担相关费用。
4.当事人
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本谈判文件的采购人特指(采购单位名称)。
4.2“集中采购机构”是指人民政府依法设立的代理集中采购项目的执行机构。本谈判文件的集中采购机构特指鄂尔多斯市政府采购中心(以下简称政府采购中心)。
4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“谈判小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。
4.5“成交供应商”是指经谈判小组评审确定的对谈判文件做出实质性响应,取得与采购人签订合同资格的供应商。
5.合格的供应商
5.1具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录,并按照要求提供相关证明材料。
5.2 符合本谈判文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料。
5.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5.5由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法人身份参加。
6.以联合体形式投标的,应符合以下规定:
6.1联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并装订至响应文件中。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,并提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体,应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7 投标报名时,应以联合体协议中确定的主体方名义报名,以主体方名义缴纳投标保证金,对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的,应附有简体中文注释,否则视为无效
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币,货币单位:元。
8.踏勘现场
8.1谈判文件规定组织踏勘现场的,采购人按谈判文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中提供的资料和数据,仅供供应商在编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
9.其他条款
无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。
四.谈判文件
1.谈判文件的构成
(1)谈判公告;
(2)供应商须知;
(3)合同条款和格式;
(4)谈判内容和技术要求;
(5)谈判程序及方法;
(6)响应文件格式。
2.谈判文件的澄清或者修改
采购人或采购代理机构需对谈判文件作实质性变动的,应当在规定的截止时间前3个工作日以公告形式告知所有参加谈判的供应商,不足3个工作日的,顺延提交首次响应文件截止之日,同时在“内蒙古自治区政府采购网”、“内蒙古自治区公共资源交易网”、“鄂尔多斯市政府采购网”和“鄂尔多斯市公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告。澄清或者变更公告的内容为谈判文件的组成部分,供应商应自行上网查询,采购人或政府采购中心不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
五.响应文件
1.响应文件的构成
响应文件应按照谈判文件第七章“响应文件格式”进行编写(可以增加附页),作为响应文件的组成部分。
2.投标报价
2.1 供应商应按照“第四章谈判内容与要求”的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含谈判文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
2.2 投标报价的范围:本次投标报价为一次性报价。投标报价含本招标文件要求、合同履约需要及服务过程中所产生的全部费用。
2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价,不得缺项、漏项、不得高于预算价,否则按无效投标处理。
2.4对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额之和与总价不符的,应以总价为准。
3.响应文件的编制要求
3.1纸质响应文件编制要求:响应文件应用A4纸书写、打印。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,副本可采用正本复印件。当副本和正本不一致时,以正本为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,页码必须连续(所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外)。
3.2电子版响应文件编制要求:提供PDF格式和word格式电子文档一份,内容必须一致,在电子文档上标明供应商全称。(电子文档可使用U盘或光盘)。
3.3响应文件正、副本中要求签署盖章的应按要求由供应商的法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应当加盖公章或由供应商的法定代表人(授权委托人)签字确认。
注:供应商在响应文件及相关书面文件中的单位公章(包括印章、公章等)均指与供应商名称全称一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”、“财务章”、“业务章”等)的印章。
3.3响应文件的密封。供应商应使用密封袋将响应文件密封,电子文档可密封至响应文件中也可单独密封。密封封面上需注明“项目名称”、“项目编号”、“分包号”、“供应商全称”和《招标文件》或《电子版》字样,并在密封包装上粘贴密封条。
3.4响应文件的密封。密封封面应注明条上需分别注明“项目名称”、“项目编号”、“分包号”、“供应商全称”和《响应文件》或《电子版》字样。(电子文档可密封至响应文件中也可单独密封)
供应商按上述规定进行密封和标记后,将响应文件按照谈判文件的要求送达指定地点。如果未按上述规定进行密封和标记,政府采购中心对误投或提前启封概不负责。
4.投标有效期
4.1投标有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于谈判文件中载明的投标有效期。投标有效期内供应商撤销响应文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
4.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。
5.投标保证金
5.1投标保证金的缴纳
供应商在提交响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和谈判文件本章“报名须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金,并作为其响应文件的组成部分。
5.2供应商未按供应商须知前附表和本章“报名须知”要求提交投标保证金的,按无效投标处理。
5.3投标保证金的退还:
(1)未成交供应商投标保证金,自成交通知书发出之日起5个工作日内退还;
(2)成交供应商投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
5.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)成交后,无正当理由放弃成交资格;
(2)成交后,无正当理由不与采购人签订合同;
(3)在签订合同时,向采购人提出附加条件;
(4)不按照谈判文件要求提交履约保证金;
(5)要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容;
(6)要求更改谈判文件和成交结果公告的实质性内容;
(7)将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人的;
(8)法律法规和谈判文件规定的其他情形。
6.响应文件的修改和撤回
供应商在投标截止时间前,可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章,并作为响应文件的组成部分;补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准;撤回的应以书面形式告知政府采购中心或采购人。
在递交响应文件截止时间后到谈判文件规定的投标有效期终止之前,供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。
7.响应文件的递交
在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件,为无效响应文件,采购单位或政府采购中心拒收。
8.投标现场演示
招标文件规定投标现场演示的,供应商应开标前做好演示准备(包括演示内容、演示环境、演示人员),自行提供演示设备。
六.开标
1.开标时间和地点
开标时间与投标截止时间为同一时间;开标地点为谈判文件规定的地点。邀请所有供应商的法定代表人或其授权委托人准时参加。
采购人、政府采购中心对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
2.开标程序
2.1主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
(4)供应商或供应商代表检查所有响应文件密封情况,并签字确认;
(5)公布供应商的投标报价、质保期、售后服务网点等,并记录在案;
(6)供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(7)开标结束,响应文件移交谈判小组。
2.2开标异议
供应商对开标有异议的,应当在开标现场提出,开标结束后,不再受理对开标过程的异议。
七.评审
1.谈判小组
1.1竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。达到公开招标数额标准的,竞争性谈判小组应当由5人及以上单数组成。
1.2谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;
(2)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(3)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系;
2.谈判原则
2.1谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以谈判文件和响应文件为谈判的基本依据,并按照谈判文件规定的谈判方法和谈判标准进行谈判。
2.2谈判由采购人依法组建的谈判小组负责,并按谈判文件的规定确定成交供应商或者推荐成交候选人。
3.投标无效的情形
详见第六章评审表。经谈判小组认定,凡其中有一项不合格的,按无效投标处理。
4.有下列情形之一的,视为供应商串通投标:
(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同供应商的响应文件相互混装;
(6)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
5.废标的情形
出现下列情形之一的,应予以废标。
(1)符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家(经政府采购管理办公室批准的除外);
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)供应商的报价均超过了采购预算;
(4)因重大变故,采购任务取消;
(5)法律、法规以及谈判文件规定其他情形。
6.定标
谈判小组按照谈判文件确定的谈判方法、步骤、标准,对响应文件进行评审。谈判结束后,对供应商的评审名次进行排序,确定成交供应商或者推荐成交候选人。
7.成交结果公告
成交供应商确定后,政府采购中心将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、鄂尔多斯市政府采购网和鄂尔多斯市公共资源交易网上发布成交结果公告,同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商,中标公告期限为1个工作日。
成交供应商须将成交货物报价明细表(WORD格式电子版,格式下载地址:鄂尔多斯市公共资源交易网—办事指南—办事表格下载—政府采购相关范本)(包括货物名称、生产厂家、品牌、规格、型号、数量、单位、单价及总价等)于谈判结束后当天发送在政府采购中心工作人员邮箱内([email protected],联系人尤女士,联系电话0477-8398696),并在邮件标题注明项目名称及成交单位名称。
8.成交通知书发放
政府采购中心以书面形式向成交供应商发出成交通知书,成交通知书是合同的组成部分,成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交供应商须持法定代表人授权委托书及本人身份证至鄂尔多斯市政府采购中心领取。
八.询问、质疑与投诉
1.询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购中心提出询问,采购人或采购中心应当在3个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购中心委托授权范围的,采购中心应当告知其向采购人提出。
为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复,询问采用实名制,询问内容以书面材料的形式亲自递交到政府采购中心,正式受理后方可生效,否则,为无效询问。
2.质疑
2.1供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的,应当在谈判文件公告期满之日前提出书面质疑,采购人或采购中心应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.2供应商对采购过程提出质疑的,可以在各采购程序环节结束之日,以书面形式向采购人或采购中心提出质疑。采购人或采购中心应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.3供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的,应当在成交结果公告期满之日前提出质疑,采购人或采购中心应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.4供应商提出的质疑超出采购人对采购中心委托授权范围的,采购中心应当告知其向采购人提出。
2.5询问或者质疑事项可能影响成交结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。
2.6为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理,质疑采用实名制,质疑人必须为本次采购活动当事人,且由法定代表人或投标授权人亲自递交到政府采购中心,正式受理后方可生效,否则,为无效质疑。
2.7递交的质疑函务必提供以下信息和内容:
(1)质疑人的单位名称和姓名、地址、联系电话、身份证明和法人授权委托书;
(2)被质疑人的单位名称或姓名等;
(3)具体的质疑事项和理由及合法有效的证明材料;
(4)质疑人的签章及提出质疑的日期。
注:除亲自送达书面质疑书式外,其他任何方式的质疑,采购人或政府采购中心均不予受理。供应商询问、质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。
3.投诉
质疑人对采购人、政府采购中心的答复不满意或者采购人、政府采购中心未在规定的时间内做出书面答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
一.合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照谈判文件和成交供应商响应文件的规定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。
合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.2政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.3采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。
政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理,并承担相应法律责任。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
自合同签订之日起2个工作日内,成交供应商应将政府采购合同送达至市公共资源交易中心914室(联系人:李先生,联系电话:0477-8398696)存档,逾期未签订合同或未按时交回合同,将按照相关法律法规做出相应处罚。
2. 合同格式及内容
2.1具体格式见本谈判文件后附拟签订的《合同文本》(部分合同条款),响应文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《合同法》和合同签订双方的实际要求进行修改,但不得改变范本中的实质性内容。
二.验收
成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后,采购人应及时组织验收,并按照谈判文件、响应文件及合同约定填写验收单(下载地址:鄂尔多斯市公共资源交易网—办事指南—办事表格下载—政府采购相关范本)。验收合格后2个工作日内,成交供应商应将政府采购项目验收单送达至市公共资源交易中心914室(联系人:李先生,联系电话:0477-8398694 )存档。逾期未验收或未按时交回验收单,将按照相关法律法规做出相应处罚。
政府采购合同(合同文本)
甲方:***(填写采购单位)
地址(详细地址):
乙方:***(填写中标供应商)
地址(详细地址):
合同号: (填写签订合同一次性告知书中合同号 )
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,甲、乙双方就 (填写项目名称) (政府采购项目批准书编号: ),经平等自愿协商一致达成合同如下:
一、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分:
1、合同格式以及合同条款
2、中标结果公告及中标通知书
3、谈判文件
4、响应文件
5、变更合同
二、本合同所提供的服务以谈判文件、响应文件要求的相关服务要求为主。后附主要服务内容清单。
三、合同金额
合同金额为人民币万元,大写:
四、付款方式及时间
***(见谈判文件第四章)
五、提供服务时间、地点
1、服务期限:
2、服务地点:
六、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
七、验收
1、由甲乙双方及第三方(如有)按照谈判文件、响应文件及合同要求,一同对服务内容验收并签字确认。
2、验收不合格的甲方可以解除合同且不承担任何法律责任。
八、服务方案
乙方应按谈判文件、响应文件中做出的书面说明或承诺提供服务。
九、违约条款
1、乙方逾期提供服务、甲方逾期付款,按日承担违约部分合同金额的违约金。
2、其他违约责任以相关法律法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决。
十、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的,应及时通知另一方,双方互不承担责任,并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题,双方协商解决。
十一、争议的解决方式
合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成可以采用下列方式解决:
1、提交仲裁委员会仲裁。
2、向人民法院起诉。
十二、合同保存
合同文本一式五份,采购单位、供应商、政府采购监管部门、市政府采购中心、国库支付执行机构各一份,自双方签订之日起生效。
十三、合同未尽事宜,双方另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。
甲方: (章) 乙 方: (章)
采购方法人代表: (签字) 供应商法人代表: (签字)
开户银行: 开户银行:
帐 号: 帐 号:
联系电话: 联系电话:
签订时间 年 月 日
附表:服务内容
序号 | 服务内容名称 | 服务内容简述 | 数量及单位 | 单价(元) | 总价(元) | 备注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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… |
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合计 |
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服务时间 | 签订合同后10日内。 |
投标有效期 | 从提交响应文件的截止之日起 90 日历天。 |
1年 | |
二.服务需求:
1.项目概况:
项目基本情况(用途)说明;项目服务地点;项目背景等。
2.服务需求一览表:
设备性质 | 编号 | 货物名称 | 技术参数和配置要求 | 数量 | 单位 |
| 1 | 婚前检查系统 | 技术参数详见附表1 | 1 | 套 |
| 2 | 孕前优生系统 | 技术参数详见附表2 | 1 | 套 |
| 3 | 电子病历系统 | 技术参数详见附表3 | 1 | 套 |
| 4 | 病历质量控制管理系统 | 技术参数详见附表4 | 1 | 套 |
注:“参数性质”标“△”表示此设备为核心设备。 |
附表1 婚前检查系统技术参数和性能指标
参数性质 | 编号 | 技术指标名称 | 技术参数和性能指标 | 佐证材料 |
| 1 | 系统 功能 | 一、功能特点如下: 1、婚前检查系统可以实现数据信息与生殖健康孕前优生系统的互联互通。 2、可连接信息采集系统,采集夫妇双方的基础信息及照片信息及知情同 意书签字,条码打印。 3、可连接婚前检查临床检验、体检及婚前监测仪器,并把检测的数据及结果上传到服务器。 4、提供标准的女性婚前检查医学检查表及男性婚前医学检查表。 5、可自动生成女性婚前医学检查证明及男性婚前医学检查证明。 6、实验室及特殊检查可直接打印在检验报告粘贴处。 7、根据婚检建档时间及婚检结果进行统计,并可个性化开发统计表。 8、省时、省力,提供工作效率、优化流程。 |
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| 2 | 软件部分 |
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| 婚前建档模块 | 连接信息采集打印系统,实现基础信息的自动采集 |
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| 知情同意书模块 |
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| 一般情况模块 | (1)一般情况检查:实现丈夫、妻子婚前一般情况检查的信息填写;并可以实现一键填写功能,减轻工作量。 (2)体格检查(丈夫、妻子):可连接全自动身高体重仪、全自动血压计将检测结果自动传输至婚检体格检查模块。其他模块实现一键填写,加快录入速度。 (3)体格检查实现男科、妇科体格检查的手工填写,并提供快速填写模块。 |
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| 体格检查模块 |
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| 数据共享化验室血液分析仪 | 对接检验室的检验设备,自动传输检测数据。 (1)将婚前检查化验室血液分析仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在婚前检查软件的相应位置 |
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| 数据共享化验室尿液分析仪 | (1)将婚前检查化验室尿液分析仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在婚前检查软件的相应位置 |
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| 数据共享生化分析仪 | (1)将婚前检查化验室生化分析仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在婚前检查软件的相应位置 |
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| 数据共享酶标仪 | (1)将婚前检查化验室酶标仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在婚前检查软件的相应位置 |
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| 数据共享X光机 | (1)将婚前检查X光机项目检测结果数据显示在婚前检查软件的相应位置 |
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| 婚前检查报告 | (1)提供妻子检查报告的填写及打印,提供快速记忆功能,方便于提取数据。 (2)提供丈夫检查报告的填写及打印,提供快速记忆功能,方便于提取数据。 (3)婚前医学检查证明及婚前医学检查证明存根(妻子、丈夫):根据地区婚检证明模块,快速打印婚前检查证明,并提供医生电子签名。 |
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| 档案打印、统计模块 | (1)根据婚检建档时间及婚检结果进行统计,并可个性化开发统计表。 (2)实现实验室检验数据一单汇总。将多种化验结果打印在一张A4报告单上,减轻工作量 (3)婚前检查系统可以实现数据信息与生殖健康孕前优生系统的互联互通;还可以和妇幼保健信息系统关联,实现数据的共享。 |
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注:1.“参数性质”标“*”表示此参数为主要技术参数。 2.投标人应当按照要求提供的“佐证材料”在投标文件中提供相关证明材料。 |
附表2 孕前优生系统技术参数和性能指标
参数性质 | 编号 | 技术指标名称 | 技术参数和性能指标 | 佐证材料 | |||||||||||||||||||
| 1 | 系统 功能 |
该系统可为市,县级妇幼计生服务中心及孕前夫妇提供全程数字化服务,并具有以下主要特点:1、涵盖国家免费孕前优生健康检查技术服务十九项内容,可自动生成电子档案,实现全程数字化。 2、可连接信息采集系统,采集夫妇双方的基础信息及照片信息及知情同 意书签字,条码打印。 3、可连接服务中心内临床检验、体检(全自动身高体重一及全自动血压计)及B超等孕前优生检测仪器,并把检测数据及结果上传到电子健康档案。 4、自动生成各种报表及评估建议书。 5、数据可上传至国家、省、市等各级计生管理部门分析汇总。 6、通过网站和手机短信的方式,可与服务对象进行全程互动及提供动态服务。 7、省时、省力、省人,提高效率、优化流程。 8、为宣传覆盖率、优生知识知晓率、优生咨询指导率、早孕随访率、妊娠结局随访率终极目标的实现提供保障手段。 |
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| 2 | 软件部分 |
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| 孕前建档模块 | 连接信息采集打印系统,实现基础信息的自动采集 |
| |||||||||||||||||||
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| 知情同意书模块 |
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| 一般情况模块 | (1)一般情况检查:实现丈夫、妻子婚前一般情况检查的信息填写;并可以实现一键填写功能,减轻工作量。 (2)体格检查(丈夫、妻子):可连接全自动身高体重仪、全自动血压计(带串口传输)将检测结果自动传输至孕优体格检查模块。其他模块实现一键填写,加快录入速度。 (3)体格检查实现男科、妇科体格检查的手工填写,并提供快速填写模块。 |
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| 体格检查模块 |
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| 数据共享化验室血液分析仪 | 对接检验室的检验设备,自动传输检测数据。 (1)将孕前检查化验室血液分析仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在孕前检查软件的相应位置 |
| |||||||||||||||||||
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| 数据共享化验室尿液分析仪 | (1)将孕前检查化验室尿液分析仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在孕前检查软件的相应位置 |
| |||||||||||||||||||
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| 数据共享酶标仪 | (1)将婚前检查化验室酶标仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在婚前检查软件的相应位置 |
| |||||||||||||||||||
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| 数据共享生化分析仪 | (1)将孕前检查化验室生化分析仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在孕前检查软件的相应位置 |
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| 数据共享化学发光仪 | (1)将孕前检查化验室化学发光仪项目,发送给Lis系统 (2)在接收到Lis系统发布的检测结果后,将数据显示在孕前检查软件的相应位置 |
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| 医学影像PACS系统 | 安装医学影像PACS系统,将数据传输至孕前优生系统B超检查模块。 |
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| 妇科B超检查模块 | 对接B超仪器,获取B超图像;B超检查项目自动上传至孕前优生家庭档案数据库。 |
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| 风险评估书模块 | 自动生成风险评估告知书。根据一般情况、临床检验的数据,系统判断夫妇双方存在对怀孕不利的风险因素,自动生成风险评估告知书; |
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| 档案打印、统计模块 | 实现市、省、国家孕前优生数据信息的统计及上报,便于各级统计孕前优生健康检查覆盖率、随访率等,《国家优生项目妊娠结局月统计报表》、《国家优生项目技术服务工作月统计》,数据自动上传至国家免费孕前优生家庭档案服务器 |
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| 硬件 部分 | 婚孕检硬件部 |
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注:1.“参数性质”标“*”表示此参数为主要技术参数。 2.投标人应当按照要求提供的“佐证材料”在投标文件中提供相关证明材料。 |
附表3 电子病历系统技术参数和性能指标
参数性质 | 编号 | 技术指标名称 | 技术参数和性能指标 | 佐证材料 |
| 1 | 系统功能 | 电子病历系统主要完成对住院病人各种常规处理,形成电子诊疗记录。包括四大块内容:新病人的处理、出院病人的处理、住院医嘱的处理、住院病历处理等功能, 不具备执业医师证书(编号)不能登录。 1、入院诊断:新病人就诊时,输入入院诊断,包括诊断类型(初步诊断、主要诊断、补充诊断、维持诊断)和鉴别诊断,诊断具有分组的能力,每一组中至少有一种主诊断 2、医嘱录入:新病人入院时,根据住院病人的科室和病区的具体情况以及输入的入院诊断在入院医嘱中自动弹出医嘱输入框添加两种医嘱(科室常规医嘱,疾病常规医嘱),用户可以自己选择是否删除和新增。 3、住院医生输入病人的医嘱,包括检查医嘱和药品医嘱、无费用医嘱。允许医生根据疾病制定治疗方案,自定义个人医嘱模板对病人进行方便的治疗方案选择处理,无需逐条输入新医嘱,也允许医生根据鉴别诊断自定义个人医嘱模板对病人进行方便的医技方案选择处理。 4、书写病程记录与病案首页:完成输入住院病人的病程记录,包括病程记录、入院记录、手术记录、病程小结、出院记录、转科记录。其中首次病程记录、住院大病历、入院记录、出院记录等只能填写一次。 5、依据住院病人的住院号,开启首页书写界面,根据病人一般情况自动填写首页的前面部分,根据病人的诊断自动填写病人的出院诊断,根据病人的手术情况自动填写手术及切口情况。 6、手术管理:选择病人,填写手术医嘱单时,开启手术申请界面,或直接打开手术医嘱单。填写申请表(主刀医生,第一助手,第二助手,第三助手,麻醉方式,麻醉会诊),可以发送或保存手术申请。 7、其他管理:包括检查、检验、会诊、转科申请和出院申请,查询生命体征、病区护理、医技报告、药典查询、病人门诊病历、病人过敏情况、病人帐户以及病人的护理记录。 功能特点如下: (1)实现自动获取各项信息 医生主管范围内的病人基本信息(姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级、费用情况等);诊疗相关信息(病史资料、主诉、现病史、诊疗史、体格检查等);医生信息(科室、姓名、执业证书编号、注册证书编号等);费用信息(项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等)。 (2)实现病人费用预警和限制功能 实现医嘱处理:医生可处理电子医嘱(包括检查、检验、处方、治疗处置、卫生材料、手术、护理、会诊、转科、出院等,以及长期和临时医嘱处理);实现全院、科室、医生常用临床项目字典,医嘱组套、模板及相应编辑功能;实现自动审核录入医嘱的完整性。 医生可处理电子诊疗记录:实现住院病历结构化(分科定制病历书写规范,病历质量控制,修改痕迹跟踪,全新诊治要素输入功能,提供导入历史病历功能,可用病历文件自动判断,灵活的图片输入,丰富排版功能,疾病报告自动提示,知情文件完整性提醒,树形提纲结构,内容示范功能,示范内容自动替换);医生可查询相关资料(历次门诊、住院信息、检验检查结果,并实现对比功能。实现医嘱执行情况、病床使用情况、处方、患者费用明细等查询);医生可按照国际疾病分类标准下达诊断(入院、出院、术前、术后、转入、转出等)。 实现医生权限分级管理:实现自动向有关科室传送信息,实现医技诊断结果的查询;实现检验报告单/图文报告单的查询,实现图像观片功能(包括检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、收住院等诊疗信息,以及相关的费用信息。 |
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注:1.“参数性质”标“*”表示此参数为主要技术参数。 2.投标人应当按照要求提供的“佐证材料”在投标文件中提供相关证明材料。 |
附表4 病历质量控制管理系统技术参数和性能指标
参数性质 | 编号 | 技术指标名称 | 技术参数和性能指标 | 佐证材料 |
| 1 | 系统功能 | 功能及说明如下: (1)质控人员在质控过程中对发现的一些问题,通过软件信息窗口反馈给主管医生,要求主管医生及时改正,同时,质控人员将缺陷登记备案。对一些共性问题或违反原则的问题,每星期以“病历质量管理持续改进目标责任书”的形式及时呈报给医务科,由医务科将缺陷信息反馈给相应科室,并督促科室整改。如果循环往复,不断加强医疗病历质量管理。所有支行病历缺陷将与科室管理直接挂钩。 (2)住院病历的质量管理,是医院医疗质量管理的重点工作。随着电子病历的应用,需要对住院病历的质量管理,提供更先进、更有效的管理方法和手段。电子病历的质量监控管理,可以充分利用电子病历数字化的特点,按卫生部、省卫生厅和医院的要求,对各项质量指标实行实施动态过程监控,自动记录各种病历书写项目完成的内容和时间、质量是否符合要求,进行评分评级。更为重要的是,电子病历系统根据动态监控结果,自动提示医务人员,让医务人员及时改进,提高病历书写质量和医疗质量;使医院领导、医疗质量管理部门、科主任、医务人员通过软件系统及时检查、追踪病历和医疗质量问题,进行实时动态管理。包括病人性别与个人史是否相符;疾病诊断与体检记录是否矛盾等。 (3)实现对病历内容信息的全面动态监控,包括病人基本信息,入院记录(主诉、现病史、既往史、个人史、体格检查、诊断和诊疗计划),医嘱,病程记录,检查、检验、治疗申请和报告,会诊、手术申请和记录,体温单和护理记录等全部病历信息。依据卫生部、卫生厅有关医疗、病历、护理管理规范规定的病历完成的时间点,对病历、医嘱、护理、手术相关病历文书、记录完成的时间,进行全面时限监控。 (4)实现医务科、科室、医生三级监控管理,医务科、科室主任、医师可动态审查电子病历、抽查问题病历。 (5)进行自动监控,临床医生开机动态提示,监促医生按时完成各项病历记录、查阅检查检验报告,按监控提示,自行纠正病历问题,实现病历持续过程改进,把质量问题解决在病人住院过程中。 (6)进行缺项监控,在输入电子病历的同时,对于需要输入的病历项目,自动检测缺项,提示和要求医务人员按要求完成病历项目输入。实现病历无缺项,无须事后检查。 |
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注:1.“参数性质”标“*”表示此参数为主要技术参数。 2.投标人应当按照要求提供的“佐证材料”在投标文件中提供相关证明材料。 |
3.谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容:
供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件,并作为其响应文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。资质证明文件及其他文件应包括:
一.供应商的资格性证明文件
1. 法人营业执照副本(三证合一);
2.委托代表投标时的法人代表授权书;
3.财务状况报告,应附经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明;
4.供应商依法缴纳税收证明(以税务机关提供的纳税凭证或银行入账单为准);
5.供应商为企业员工缴纳社保资金的凭证(以社保机构出具的缴纳纪录凭证或银行入账单为准);
6.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明;
7. 供应商工商注册所在地或项目所在地检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》(在有效期范围内);
8. 谈判文件对供应商的其他资格要求。
以上文件除要求提供“原件”以外,均应在响应文件中提供复印件并加盖供应商公章,未提供或提供的文件过期、失效的,均为无效投标。
二.供应商应提供的其它材料
1. 能够真实反映供应商业绩的有效证明材料,如协议、服务合同等;
2. 供应商的质量管理体系认证证书、环境认证证书等;
3. 供应商认为需要提供的证明文件及资料。
以上文件除要求提供原件以外,其余均在响应文件中提供复印件并加盖供应商公章;除在本谈判文件中明确规定不提供为无效投标外,其余均供评委在评审时参考。
评审活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。谈判小组将综合分析供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二.谈判程序
1.第一阶段:初步审查
依据有关法律和竞争性谈判文件的规定,对响应文件的资格性、符合性部分进行审查,以确定供应商是否可以实质性响应谈判文件要求。在评审时,如有不符合谈判文件要求的,经谈判小组认定,视为非实质性响应,将视为无效竞标,并当场告知。
2.第二阶段:谈判
(1)谈判小组应当通过随机方式序确定参加谈判供应商的谈判顺序,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
(2)响应文件的澄清和更正。
谈判小组通过对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
(3)谈判内容主要包括:针对本项目的技术、服务要求以及合同草案条款;谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案;其它需要谈判的事项。
在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当在《最后报价表》中载明,同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
3.第三阶段:最后报价
谈判小组可根据供应商的报价,响应内容及谈判的情况,按谈判文件规定的谈判轮次,要求各供应商分别进行不超过三轮报价,并给予每个正在参加谈判的供应商平等的谈判机会。最后一轮谈判结束后,参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权委托人签署生效。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。最后报价逾时不交的,可视同供应商自动放弃。
供应商对谈判的承诺和最后报价填写至《最后报价表》(该表在谈判过程中由工作人员统一发放),并在规定的时间内递交至谈判小组或政府采购中心。待所有实质性响应供应商最后报价完毕后,工作人员统一公布每位实质性响应供应商的最终价格。
二.确定成交供应商
通过谈判、澄清,谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人,并编写评审报告。报价相同时,技术指标优者优先,报价和技术指标均相同时,服务好的优先。
谈判小组或采购人从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
三.政府采购政策落实:
1.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)
序号 | 情形 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
1 | 非联合体供应商 (小型、微型企业) | 6% | 评标价=投标总报价×(1-6%) |
2 | 联合体各方均为小型、微型企业 | 6%(不再享受本表序号3的价格扣除) | |
3 | 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的 | 对联合体总金额扣除2% | 评标价=投标总报价×(1-2%) |
注:(1)上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。 (2)小型、微型企业是指供应商及其所投核心设备的制造商均为小型、微型企业。(如实填写后附《政府采购政策情况表》) (3)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
2.价格扣除相关要求。
所称小型和微型企业应当同时符合以下条件:
(1)符合中小企业划分标准:是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。(详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号)
提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
(2)小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准;监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准;残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,否则不认定价格扣除。
(3)提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》(格式后附,不可修改),未提供、未盖章的不予价格扣除。
(4)提供声明函不实或在政府采购活动中有违法违规行为的,取消其中标资格,并严格按照相关法律法规处理。
四.评审表:
资格性检查
| 报名及保证金缴纳情况 | 按要求进行网上报名、进行保证金缴纳。(审查汇款凭证) |
具有独立承担民事责任的能力 | 审查有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 | |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 1.供应商是法人的审查会计师事务所出具的2016年度财务审计报告或基本开户银行近一年内出具的资信证明。 2.供应商是部分其他组织或自然人的,审查银行近一年内出具的资信证明。 | |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1.2016年11月至开标当日的任意一个月缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据。 2.2016年11月至开标当日的任意一个月缴纳社会保险的凭据(专用收据或社保缴纳清单) 依法免税和无需缴纳社会保险的必须提供相关主管部门出具的证明。 | |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 经营范围符合采购需求 | |
参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 1.审查(2014 年至2017年)供应商书面声明函; 2.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)未被列入有关违法违规纪录。 | |
检察机关出具的无行贿犯罪记录证明 | 审查有效的《检查机关行贿犯罪查询结果告知函》。 | |
其他资质要求 | (如有) | |
其他要求 | 谈判文件要求的其他无效投标情形;围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 | |
符合性检查
| 投标承诺书及法人授权委托书 | 符合谈判文件要求。(格式、填写要求、签署、盖章、委托人身份等) |
开标一览表 | 符合谈判文件要求。(格式、填写要求、签署、盖章等) | |
响应文件规范性、符合性 | 响应文件的编制、密封、装订、签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合谈判文件要求;响应文件的格式、文字、目录、页码等符合谈判文件要求或对投标无实质性影响。 | |
投标有效期 | 满足谈判文件要求。 | |
主要商务条款 | 满足谈判文件关于服务时间、付款方式要求。 | |
联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。(如要求联合体投标,符合本谈判文件对联合体投标的相关要求) | |
需求 | 服务需求内容 | 服务内容明确(逐一对应)并实质性满足谈判文件要求。 |
报价 | 投标报价 | 未超过采购预算、符合报价明细表要求。 |
供应商提供响应文件应当按照以下格式及要求进行编制,且应不少于以下内容。
格式一:
响应文件封面
(项目名称)
响应文件
(正本/副本)
项目编号:
包 号: 第 包(若项目分包时使用)
(供应商名称)
格式二:
响应文件目录
一. 投标承诺书………………………………………………………………… ( )
二. 开标一览表………………………………………………………………… ( )
三. 法定代表人身份证明……………………………………………………… ( )
四.授权委托人身份证明……………………………………………………… ( )
五.授权委托书………………………………………………………………… ( )
六.投标保证金………………………………………………………………… ( )
七.联合体协议书……………………………………………………………… ( )
八.本项目服务人员简表…………………………………………………… ( )
九.分项报价明细表…………………………………………………………… ( )
十.服务需求响应表…………………………………………………………… ( )
十一.项目服务方案……………………………………………………………… ( )
十二.商务规格响应表…………………………………………………………… ( )
十三.供应商业绩情况表………………………………………………………… ( )
十四.供应商基本情况表………………………………………………………… ( )
十五.上一年度财务会计制度… …………………………………………… ( )
十六.缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据…………………………… ( )
十七.缴纳社会保险的凭据…………………………………………………… ( )
十八.参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明…… ( )
十九.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》…………………………… ( )
二十.政府采购政策情况表…………………………………………………… ( )
二十一.中小企业声明函………………………………………………………… ( )
二十二.残疾人福利性单位声明函……………………………………………… ( )
二十三.各类证明材料…………………………………………………………… ( )
格式三:
投标承诺书
鄂尔多斯市政府采购中心:
1.按照已收到的 项目(项目编号: )谈判文件要求,经我方 (供应商名称) 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后,我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次谈判文件规定的所有要求,并承诺在中标后执行谈判文件、响应文件和合同的全部要求,并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价,保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分,均由我方无条件负责补齐。
2. 我方同意所递交的响应文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效,在此期间内我方的投标如能中标,我方将受此约束。
3. 我方郑重声明:所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
4. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规规定,如有违反,无条件接受相关部门的处罚;
5. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效,否则,中标通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。
6. 我单位如果存在下列情形的,愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果:
(1)中标后,无正当理由放弃中标资格;
(2)中标后,无正当理由不与招标人签订合同;
(3)在签订合同时,向招标人提出附加条件;
(4)不按照谈判文件要求提交履约保证金;
(5)要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容;
(6)要求更改谈判文件和中标结果公告的实质性内容;
(7)法律法规和谈判文件规定的其他情形。
详细地址: 邮政编码:
电 话: 电子函件:
供应商开户银行: 账号/行号:
供应商法人签字:
供应商法人授权代表签字:(加盖公章) 年 月 日
格式四:
开标一览表
供应商名称(加盖公章)
项目名称、包号: 项目编号:
投标总报价(元) | 服务期 |
大写: | 合同生效后至 年 月 日。 |
小写: |
说明:1.所有价格均系用人民币表示,单位为元。
2.价格应按照“供应商须知”的要求报价。
3.格式、内容和签署、盖章必须完整。
4.《开标一览表》中所填写内容与响应文件中内容不一致的,以开标一览表为准。
法定代表人或法人授权代表(签字):
年 月 日
法定代表人身份证明
供应商名称:__________________________
姓名:_______________性别:______________年龄:_____________职务:______________系_________________(供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人身份证复印件。
注:本身份证明需由供应商加盖单位公章。
法定代表人身份证扫描件 (本证件需直接扫描,不允许粘贴) 正面 |
法定代表人身份证扫描件 (本证件需直接扫描,不允许粘贴) 反面 |
供应商:_________________(盖单位章)
_______年______月_______日
格式六:
授权委托人身份证明
供应商名称:__________________________
姓名:_______________性别:______________年龄:_____________职务:______________系_________________(供应商名称)的授权委托人。
特此证明。
附:授权委托人身份证复印件。
注:本身份证明需由供应商加盖单位公章。
授权委托人身份证扫描件 (本证件需直接扫描,不允许粘贴) 正面 |
授权委托人身份证扫描件 (本证件需直接扫描,不允许粘贴) 反面 |
供应商:_________________(盖单位章)
_______年______月_______日
格式七:
授权委托书
本人_________________(姓名)系_________________(供应商名称)的法定代表人,现委托_________________(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清确认、递 交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:_________________。
代理人无转委托权。
注:本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投 标 人:_________________(盖单位章)
法定代表人:_________________(签字)
身份证号码:_________________
委托代理人:_________________(签字)
身份证号码:_________________
_____年______月______日
格式八:
投标保证金
供应商应在此提供保证金汇款凭证的复印件。
格式九:
联合体协议书
______________________________(所有成员单位名称)自愿组成_________________(联合体名称)联合体,共同参加_________________(项目名称)招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动,签署文件,提交和接收相关的资料、 信息及指示,进行合同谈判活动,负责合同实施阶段的组织和协调工作,以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜,联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照谈判文件、响应文件和合同的要求全面履行义务,并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下:_________________。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式______份,联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的,应附法定代表人身份证明;由委托代理人签字的,应附授权委托书。
联合体牵头人名称:_________________(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:_________________(签字)
联合体成员名称:_________________(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:_________________(签字)
……
_______年________月________日
格式十:
本项目服务人员简表
姓名 | 年龄 | 取得相关证书 | 职务 | 学历 | 从事本工作年限 | 职责分配 | 工作简历(承担过的项目) |
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注:供应商在本表后附人员证书等复印件。
格式十一:
分项报价明细表
序号 | 服务项目 | 主要服务内容 | 数量及单位 | 单价(元) | 总价(元) | 备注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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… |
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合计 |
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注:
(1)以上内容必须全部填写;
(2)“服务项目”应当按照“第四章 服务需求”的要求进行分项填写;
(3)根据合同或本表未列明的其它可能产生的费用应由供应商支付、负责;
(4)此表将随中标公告一并公示,请供应商认真填写;
供应商名称(盖章):
日期: 年 月 日
格式十二:
服务需求响应表
1.服务项目名称:
编号 | 谈判文件要求服务要求及标准 | 供应商提供服务指标 | 响应 程度 | 其他要求(如截图、演示要求等)请标明页码 | 备注 |
1 |
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2 |
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2. 服务项目名称::
编号 | 谈判文件要求服务要求及标准 | 供应商提供服务指标 | 响应 程度 | 其他要求(如截图、演示要求等)请标明页码 | 备注 |
1 |
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2 |
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说明:
1. 供应商应按照本谈判文件第四章“服务需求一览表”中的要求,将服务要求及标准逐一列出,以证明供应商对谈判文件要求的服务内容做出实质性响应。
响应文件中的服务指标应达到或优于谈判文件中所列要求。谈判文件中所列服务指标仅列出了最低限度,供应商在提供的服务指标中必须列出具体数值或内容。对谈判文件原文复制或只注明符合、满足等无具体内容的表述,将视为不符合谈判文件要求。
2. 此表按照服务项目分别填写,填写时注明服务项目名称。(每一种服务项目须分别填写此表)
3.“响应程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
4. “备注”处可填写偏离情况的具体说明。
格式十三:
项目服务方案(整体实施方案)
(由供应商自行编制)
注:本部分内容应包含但不限于本谈判文件服务要求的相关的内容。
格式十四:
商务规格响应表
序号 | 谈判文件商务 要求的项目 | 供应商响应的 商务项目 | 响应程度 | 备注 |
1 | 服务时间 |
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2 | 服务地点 |
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3 | 投标有效期 |
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4 | 付款方式 |
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说明:“响应程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
格式十五:
供应商业绩情况表
序号 | 使用单位 | 业绩名称 | 合同总价 | 签订时间 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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… |
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注:供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式十六:
供应商基本情况表
供应商名称 |
| 注册资金 |
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注册地 |
| 注册时间 |
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法定代表人 |
| 联系电话 |
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技术负责人 |
| 联系电话 |
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开户银行 |
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开户银行账号 |
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主营范围: | |||
企业资质: | |||
注:投标单位须在该表后附法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明及招标公告中供应商资质要求的其他资质证明等。 |
说明:
如供应商是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如供应商是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如供应商是自然人,要提供有效的自然人身份证明。
格式十七:
上一年度财务会计制度
按照本招标文件第六章资格性审查的要求,提供供应商的财务审计报告或资信证明。
说明:
1.提供供应商财务审计报告的,须提供会计师事务所出具的经审计的财务报告。
2.提供供应商银行资信证明的,同时提供基本开户银行的开户许可证。
格式十八:
缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据
按照本招标文件第六章资格性审查的要求,提供供应商的缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据。(至少提供任意一项税种的凭据)
说明:依法免税的供应商,应提供相应文件证明其依法免税。
缴纳社会保险的凭据
按照本招标文件第六章资格性审查的要求,提供供应商的缴纳社会保险的凭据(专用收据或社保缴纳清单)。
说明:提供社保缴纳清单的须加盖相关社保部门的公章;依法不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。
格式二十:
参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明
鄂尔多斯市政府采购中心:
我公司自愿参加本次政府采购活动(项目名称 ,项目编号: ),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律.法规和规定,同时郑重承诺:
在参加此次政府采购活动前3年内,本公司在经营活动中无重大违法记录,并在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)上均无任何违法违规行为的纪录。
特此声明。
年 月 日
供应商名称(公章):
法定代表或其授权人(签字):
格式二十一:
《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》
格式二十二:
政府采购政策情况表
中小企业扶持政策 | ( )我公司属于小微企业,并提供中小企业声明函。 |
监狱企业 | ( )我公司属于监狱企业,并提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 |
残疾人福利性单位 | ( )我公司属于残疾人福利性单位,并提供残疾人福利性单位声明函。 |
填报要求:如属所列情形的,请在括号内打“√”
格式二十三:
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
格式二十四:
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
格式二十五:
各类证明材料
1.谈判文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。
各位供应商:
请在编制响应文件前请认真阅读并理解谈判文件。现就容易导致废标或无效投标的条款特别提示如下:
1. 及时查看投标项目的相关信息公告,如谈判公告、变更公告、废标公告等。
2. 认真填写报名信息,在递交响应文件截止时间前核对保证金缴纳情况,若报名成功、保证金缴纳之后,如保证金状态仍显示“未缴纳”,请及时与我单位联系。
3. 注意响应文件的密封、装订及签署、盖章,如项目分包,响应文件务必分包、分别编制。
4.按照谈判文件规定的时间、地点,提前到达并递交响应文件。
5.注意响应文件中相关证明材料的完整性及有效期限。
请各供应商严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及其条例,如出现违法、违规行为,将承担响应法律责
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